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非金属矿产资源开采的承包合同如何才能有效

无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否有

1、承包合同有效说. 部分法院认为，《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2015修正）》《建筑业企业资质标准》等相关法律法规均规定，承包人承包矿山 1.申请人向自然资源部提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和自然资源部关于申请文本的规范性要求，如实向自然资源部提交全部申请材料和反开采矿产资源审批

国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山

第三条金属非金属地下矿山企业对工程进行发包的，严格按照《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定进行发包，其中对井下采矿、掘进工程进行发包的，除 1.申请人向自然资源部提出行政许可申请，应当按照该行政许可事项的法定条件和自然资源部关于申请文本的规范性要求，如实向自然资源部提交全部申请材料和开采矿产资源审批

自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知__2023年第8

自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知自然资规〔2023〕1号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：《矿业权出让交健全完善矿业权出让收益制度，是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，严守资源安全红线底线，推动战略性矿产资源增储上产，增强维护能源财政部、自然资源部、税务总局有关负责人就《矿业权出让

自然资源部关于做好采矿用地保障的通知_国务院部门文件

自然资源部关于做好采矿用地保障的通知自然资发〔2022〕202号. 为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署，保障能源资源供应矿产资源开采登记管理办法. 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国中华人民共和国国务院令第241号矿产资源开采登记管理办法

应急管理部国家矿山安全监察局关于印发《“十四五”矿山安全

推动技术先进、安全高效的大型矿山企业整合重组开采同一矿体的、多个采矿权人的小型矿山，实现统一设计开采、统一生产经营、统一安全管理。规范小矿山技改扩能，明确项目核准、初步设计和安全设施设计审批等环节技改扩能建设期限，实现机械化开采。1.专门从事矿产资源开采的生产单位； 2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位； 3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法--中华人民共和国应急

矿产资源丨无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否

根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条的规定，无资质的承包人签署的承包合同，虽然违反了“生产经营项目的施工资质和安全生产责任”相关规定，但鉴于该类规定属管理性强制性规定，非效力性强制性规定，因此无资质的承包人签署的承包合同应为自然资源部关于做好采矿用地保障的通知自然资发〔2022〕202号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局：为贯彻落实党中央关于疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的决策部署，保障能源资源供应安全，多途径、差别化保障采矿用地合理需求，对纳入国家重大自然资源部关于做好采矿用地保障的通知_国务院部门文件

无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否有效？

1、承包合同有效说. 部分法院认为，《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法（2015修正）》《建筑业企业资质标准》等相关法律法规均规定，承包人承包矿山工程施工需取得相应施工资质。. 《中华人民共和国安全（二）金属非金属矿山，是指金属矿、非金属矿、水气矿和除煤矿、石油天然气以外的能源矿，以及选矿厂、尾矿库、排土场等矿山附属设施的总称；（三）外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目；非煤矿山外包工程安全管理暂行办法--中华人民共和国应急管理部

关于印发《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法

第一条【目的依据】为贯彻落实中共中央、国务院关于矿产资源管理改革精神，提升行政效能，加快自治区矿产资源优势向经济优势转化，保障地质勘查和矿产开发高质量发展，根据国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法非金属矿产资源开采的承包合同如何才能有效最高院判决中的矿产资源开采任务承包合同效力认定问题近年来，最高院的司法裁判中开始承认“ 矿产资源开采任务承包合同”的效力，如“雷闻声、冯中云与王占东、王占宝采矿权纠纷二审民事判决书”一案（2015民一终非金属矿产资源开采的承包合同如何才能有效

国家矿山安全监察局关于印发《关于加强金属非金属地下矿山

安全管理的若干规定. 第一条为有效防范和遏制金属非金属地下矿山生产安全事故发生，规范金属非金属地下矿山外包工程安全管理，切实加强金属非金属地下矿山外包工程安全监管，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《非矿产资源开采登记管理办法. 第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。. 第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须中华人民共和国国务院令第241号矿产资源开采登记管理办法

无资质的承包人签署的非煤矿山工程承包合同是否有效

根据《中华人民共和国民法典》第一百五十三条的规定，无资质的承包人签署的承包合同，虽然违反了“生产经营项目的施工资质和安全生产责任”相关规定，但鉴于该类规定属管理性强制性规定，非效力性强制性规定，因此无资质的承包人签署的承包合同应为智通财经APP获悉，4月14日，财政部等三部门印发《矿业权出让收益征收办法》并答记者问。. 办法指出，在出让收益征收方式上，减轻企业支付压力，明确按出让收益率征收的方式。. 坚持统筹发展和安全。. 既防止企业“跑马圈地”、无序扩张，促进资源集约财政部等三部门印发《矿业权出让收益征收办法》并答记者问

中华人民共和国矿产资源法---国家能源局

第一章总则. 第一条为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据中华人民共和国宪法，特制定本法。. 第二条在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源，必须遵守本法。. 第三条15 小时之前第四十五条需要部分出售矿业权的，必须在申请出售前向登记管理机关提出分立矿业权的申请，经批准并办理矿业权变更登记手续。. 采矿权原则上不得部分转让。. 第四十六条矿业权转让的当事人须依法签订矿业权转让合同。. 依转让方式的不同，转让合同关于印发《矿业权出让转让管理暂行规定》的通知

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》--中华人民共和国应急

（二）金属非金属矿山，是指金属矿、非金属矿、水气矿和除煤矿、石油天然气以外的能源矿，以及选矿厂、尾矿库、排土场等矿山附属设施的总称；（三）外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目；承包金属非金属矿山地质勘探工程的资质等级，应当符合《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》。承包石油天然气勘探、开发工程的资质等级，由国家安全生产监督管理总局或者国务院有关部门按照各自的管理权限确定。国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

国家安全生产监督管理总局令（第62号）非煤矿山外包工程

承包金属非金属矿山地质勘探工程的资质等级，应当符合《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》。承包石油天然气勘探、开发工程的资质等级，由国家安全生产监督管理总局或者国务院有关部门按照各自的管理权限确定。矿产资源开采登记管理办法（中华人民共和国国务院令第241号发布根据《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本矿产资源开采登记管理办法__增刊20162国务院公报_中国政府网

《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》--中华人民共和国

第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位： 1.专门从事矿产资源开采的生产单位； 2.（二）金属非金属矿山，是指金属矿、非金属矿、水气矿和除煤矿、石油天然气以外的能源矿，以及选矿厂、尾矿库、排土场等矿山附属设施的总称；（三）外包工程，是指发包单位与本单位以外的承包单位签订合同，由承包单位承揽与矿产资源开采活动有关的工程、作业活动或者技术服务项目；中华人民共和国司法部

矿产资源开采_百度百科

矿产资源开采是指固体金属与非金属矿床的开采，包括地表矿体露头及浅部矿体的露天开采和盲矿、深部矿体的地下开采。. 中文名. 矿产资源开采. 释义. 固体金属与非金属矿床的开采. 内容. 盲矿、深部矿体的地下开采. 相关措施. 将高新技术引入矿物加工第一条【目的依据】为贯彻落实中共中央、国务院关于矿产资源管理改革精神，提升行政效能，加快自治区矿产资源优势向经济优势转化，保障地质勘查和矿产开发高质量发展，根据国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法关于印发《新疆维吾尔自治区矿产资源管理若干事项暂行办法

矿产资源丨采矿承包约定的年开采量超过证载生产规模，是否

一、承包合同中约定的年开采量虽然超过了证载生产规模，但未超过经专家论证并报批的矿山生产规模，此种情形下，承包合同中约定的年开采量条款，合法有效。. 实践中，矿山企业扩大生产规模无需单独办理变更登记手续，但需重新编制开发利用方案、矿山非金属矿产是指在经济上有用的某种非金属元素，或可直接利用矿物、岩石的某种化学、物理或工艺性质的矿产资源。中国非金属矿产资源丰富，品种众多，分布广泛，已探明储量的非金属矿产有88种。非金属矿产主要品种为金刚石、石墨、自然硫、硫铁矿、水晶、刚玉、蓝晶石等。非金属矿产的非金属矿产_百度百科

《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知中国政府网

非煤矿山开采是指石油和天然气、煤层气（地面开采）、金属矿、非金属矿及其他矿产资源的勘探作业和生产、选矿、闭坑及尾矿库运行、闭库等有关活动。建设工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、线路管道和设备安装及装修工程的新建、扩建同时，从起，全区砂石土类矿产实行“净采矿权”出让。. 湖北省29类非金属矿产资源出让基准价出炉正文如下，湖北省自然资源厅我厅组织制定了《湖北省29类非金属矿产矿业权出让收益市场基准价》。. 采矿权出让收益市场基 29类非金属矿产资源出让基准价出炉；新规范实施，砂石

矿山生态修复如何做？

首先要开展全国重点区域的矿山生态环境调查评价。周密部署调查工作，聚焦典型矿山开采区，开展以生态修复为目的的详细调查，准确摸清底数，分清保护修复责任主体，明确保护修复具体内容，建立全国矿山生态保护修复台账，提出矿山生态修复解决方案；基于最新调查数据，合理编制区域矿山由国土资源部协议出让的，矿产资源储量评审备案由省级国土资源主管部门负责实施。（三）探矿权人申请采矿权的，划定矿区范围预留期保持到其采矿登记申请批准并领取采矿许可证之日，预留期内，探矿权人应在勘查许可证有效期届满的30国土资源部关于完善矿产资源开采审批登记管理有关事项的

矿山企业承包经营与矿权承包经营合法性解析__矿道网

因此，矿权能否承包经营就成为回答文章开篇甲公司问题的关键。对于矿权能够承包，现行法律规定之间存在不同程度的冲突，导致实践中国土资源部门以及司法部门对矿权承包的性质很难做出认定。根据国务院1998年发布的《探矿权采矿权转让管理办法》第三种意见认为，在建设工程项目内开采土石应当区别于一般的非法采矿行为，建设工程自规划立项，就应当考虑到在建设过程中必然会动用砂、石、土，其对环境的损害与纯粹的非法采矿行为是完全不同的。. 所以，吴小宾在工程施工过程中，擅自开采土石工程施工中开采砂石行为的界定_江苏检察网

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